關(guān)于印發(fā)《湖南省殘疾人證管理辦法實(shí)施細(xì)則》的通知

各市州殘聯(lián),、衛(wèi)生計(jì)生委（局）,、財政局：

殘疾人證作為認(rèn)定殘疾人及殘疾類別、等級的合法證件,，是殘疾人依法享有國家和地方政府優(yōu)惠政策的重要依據(jù),。隨著黨和政府各項(xiàng)惠殘政策特別是殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度的全面實(shí)施,，殘疾人證的核發(fā)管理工作越來越受到全社會的廣泛關(guān)注。為貫徹實(shí)施中國殘聯(lián),、國家衛(wèi)生計(jì)生委新修訂的《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）,，規(guī)范有序核發(fā)殘疾人證，提高辦證服務(wù)水平,，防止出現(xiàn)各類非正常辦證情況,，省殘聯(lián)、省衛(wèi)生計(jì)生委,、省財政廳共同制定了《湖南省殘疾人證管理辦法實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際,，一并抓好貫徹落實(shí),。

一、提高思想認(rèn)識,，強(qiáng)化社會宣傳

各地一定要充分認(rèn)識規(guī)范核發(fā)管理殘疾人證對于精準(zhǔn)落實(shí)惠殘政策,、全面提升保障服務(wù)的重要意義，高度重視,、精心做好核發(fā)管理各項(xiàng)工作,。要通過新聞媒體和各種形式廣泛宣傳《管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》的新特點(diǎn)、新要求,，廣泛宣傳申辦殘疾人證的新程序,、新規(guī)定，廣泛宣傳《殘疾人殘疾分類和分級》（GB/T26341-2010）有關(guān)內(nèi)容,，提高《管理辦法》《實(shí)施細(xì)則》和殘疾分類與分級的社會知曉率,，確保得到嚴(yán)格實(shí)施,。

二、嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn),，科學(xué)規(guī)范實(shí)施

修訂后的《管理辦法》具有審批權(quán)限下放,、辦證周期縮減、鑒定責(zé)任明確,、指導(dǎo)更趨宏觀等突出特點(diǎn),，體現(xiàn)了“科學(xué)規(guī)范、精簡高效,，優(yōu)化流程,、明晰權(quán)責(zé)”的要求。我省的《實(shí)施細(xì)則》立足湖南實(shí)際,，突出問題導(dǎo)向,，對《管理辦法》部分內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，具有較強(qiáng)的針對性和操作性,。各級殘聯(lián),、衛(wèi)生計(jì)生委（局）和財政局要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí),，嚴(yán)格按照《管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》的程序和標(biāo)準(zhǔn),，指導(dǎo)、管理殘疾評定和扎實(shí)做好殘疾人證核發(fā)工作,。

三,、強(qiáng)化部門合力，抓好監(jiān)督管理

殘疾人證核發(fā)管理是殘聯(lián),、衛(wèi)生計(jì)生,、財政等部門共同的責(zé)任。新《管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》分工明確,、責(zé)任清晰,，各級各相關(guān)部門一定要嚴(yán)格按照規(guī)定各司其職、各負(fù)其責(zé),，同時加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，共同做好殘疾人證核發(fā)管理工作。各級衛(wèi)生計(jì)生部門和指定醫(yī)院（或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)）要切實(shí)加強(qiáng)殘疾評定工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),，加強(qiáng)對評定醫(yī)生的法制教育和作風(fēng)教育,，以優(yōu)良的作風(fēng)、精湛的業(yè)務(wù)為申請人出具專業(yè),、客觀的評定結(jié)論,，從源頭上保證殘疾人證的嚴(yán)肅性和公信力。各級殘聯(lián)要加強(qiáng)對殘疾人證核發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格依法依規(guī)做好殘疾人證的核發(fā)與管理,，同時結(jié)合殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作,，會同有關(guān)部門認(rèn)真做好殘疾人證的監(jiān)督、復(fù)核與注銷等工作,。各級財政部門要積極發(fā)揮經(jīng)費(fèi)保障作用,，及時將本地殘疾人證核發(fā)工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入政府財政預(yù)算，為殘疾人證正常核發(fā)和監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障,。對殘疾人證核發(fā)工作出現(xiàn)的問題,，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，共同開展監(jiān)督檢查,、查處違規(guī)行為，堅(jiān)決杜絕“人情證”等問題發(fā)生,，切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益和殘疾人證核發(fā)管理的嚴(yán)肅性,。

                       　                          　湖南省殘聯(lián)         湖南省衛(wèi)生計(jì)生委        湖南省財政廳

                                                                                 2017年11月17日