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依申請(qǐng)公開信息
來源:張家界市殘聯(lián)
編輯:系統(tǒng)管理員

第一條 為了規(guī)范依申請(qǐng)公開政府信息工作,保證公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《張家界市人民政府信息公開監(jiān)督考核辦法(試行)》制定本制度。

第二條 本辦法所稱依申請(qǐng)公開政府信息,是指公民、法人和其他組織(以下簡稱申請(qǐng)人)根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要向殘聯(lián)部門申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息,行政機(jī)關(guān)依法向申請(qǐng)人公開政府信息的行為。

第三條 依申請(qǐng)公開政府信息應(yīng)遵循嚴(yán)格依法、準(zhǔn)確及時(shí)、便民服務(wù)的原則。

第四條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)合法使用依申請(qǐng)獲得的政府信息,不得利用依申請(qǐng)獲得的政府信息從事違法活動(dòng)。

第五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定具體的工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依申請(qǐng)公開工作,建立健全依申請(qǐng)公開政府信息工作制度,并將工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式等信息向社會(huì)公開,方便申請(qǐng)人提出政府信息公開的申請(qǐng)或者咨詢。

第六條 行政機(jī)關(guān)在向申請(qǐng)人公開政府信息前,應(yīng)當(dāng)對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查,未經(jīng)保密審查的政府信息不得公開。
下列政府信息不予以公開:
(一)屬于國家秘密或者公開后可能導(dǎo)致國家秘密被泄露的信息;
(二)依法受保護(hù)的商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的信息;
(三)依法受保護(hù)的個(gè)人隱私或者公開后可能導(dǎo)致個(gè)人合法權(quán)益受損害的信息;
(四)危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息;
(五)正在調(diào)查、討論、處理過程中的信息,但法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外;
(六)與行政執(zhí)法有關(guān)的,公開后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)危及他人合法權(quán)益的信息;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他政府信息。

第七條 申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息,應(yīng)當(dāng)采用書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)。采用書面形式申請(qǐng)公開政府信息確有困難的,申請(qǐng)人可以口頭形式提出,由受理該申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)代為填寫政府信息公開申請(qǐng);也可以委托他人提出申請(qǐng)。
政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的姓名或名稱、地址、身份證明、聯(lián)系方式等基本情況;
(二)申請(qǐng)公開的政府信息的內(nèi)容描述;
(三)申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求;
(四)申請(qǐng)人的簽名或蓋章(以數(shù)據(jù)電文形式提出申請(qǐng)的可以省略);
(五)申請(qǐng)時(shí)間。

第八條 申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提供本人的身份證明或本組織的有關(guān)證明。以組織名義提出申請(qǐng)的,還應(yīng)當(dāng)出具書面授權(quán)委托書和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的身份證明。
行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要當(dāng)面核實(shí)有關(guān)身份證明的,可以要求申請(qǐng)人到指定的政府信息公開受理點(diǎn)接受核實(shí),或采取其他有效形式核實(shí)。

第九條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過發(fā)放、提供網(wǎng)上下載服務(wù)等多種方式提供申請(qǐng)書的格式文本。

第十條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)書不完備的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。

第十一條 行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⑻峁┦芾砘貓?zhí)。

第十二條 對(duì)申請(qǐng)公開的政府信息,行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):
(一)申請(qǐng)公開的政府信息已經(jīng)向社會(huì)主動(dòng)公開的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取政府信息的方式和途徑;
(二)申請(qǐng)公開的政府信息屬于可以公開范圍的,應(yīng)當(dāng)作出政府信息公開決定;
(三)申請(qǐng)公開的政府信息不存在或者不屬于本行政機(jī)關(guān)公開的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人;對(duì)能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
(四)申請(qǐng)公開的政府信息屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)作出不予公開的決定,書面說明不予公開的理由、依據(jù)以及救濟(jì)途徑;
(五)申請(qǐng)公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出政府信息部分公開決定,書面說明部分公開的理由和依據(jù)以及救濟(jì)途徑。
(六)對(duì)于同一申請(qǐng)人向同一行政機(jī)關(guān)就同一內(nèi)容反復(fù)提出的政府信息公開申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)答復(fù)的,可以不再答復(fù)。

第十三條 對(duì)于可以公開的政府信息,能夠在答復(fù)時(shí)提供具體政府信息內(nèi)容的,應(yīng)同時(shí)提供;不能同時(shí)提供的,要確定提供期限。

第十四條 行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng),能夠當(dāng)場答復(fù)和提供政府信息的,應(yīng)當(dāng)場答復(fù)和提供政府信息,不能當(dāng)場答復(fù)和提供的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起l5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),并確定提供期限;如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請(qǐng)人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個(gè)工作日。申請(qǐng)公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的,行政機(jī)關(guān)征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在本條第一款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十五條 行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書5個(gè)工作日內(nèi)書面征求第三方意見。第三方應(yīng)當(dāng)在收到行政機(jī)關(guān)的書面通知之日超5個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。逾期未作出答復(fù)的,視為不同意公開。第三方不同意公開或在規(guī)定期限內(nèi)未作答復(fù)的,不得公開政府信息。但行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并在公開前將決定公開的政府信息的內(nèi)容和理由書面通知第三方。

第十六條 申請(qǐng)人提出證據(jù)證明與自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確、不完整或者不相關(guān)的,可以要求行政機(jī)關(guān)依法予以更改,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以處理。受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)無權(quán)更改的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理,并告知申請(qǐng)人。

第十七條 行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開政府信息,應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息,不能按照申請(qǐng)人要求的形式提供的,應(yīng)當(dāng)安排其查閱相關(guān)資料、提供打印件、復(fù)制件或者以其他適當(dāng)?shù)男问教峁P姓C(jī)關(guān)可以根據(jù)需要設(shè)置公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等,配備相應(yīng)的設(shè)施,方便公眾對(duì)相關(guān)政府信息的檢索、查詢、復(fù)制。申請(qǐng)公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。

第十八條 行政機(jī)關(guān)可以向申請(qǐng)人收取依申請(qǐng)公開政府信息過程中發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用,但不得收取其他費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)也不得通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。

第十九條 申請(qǐng)公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的,經(jīng)本人申請(qǐng),政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意,可以減免相關(guān)費(fèi)用。
申請(qǐng)人屬于非盈利組織或者其他公益團(tuán)體的,憑有關(guān)證明,經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意,可以減免相關(guān)費(fèi)用。

第二十條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不按規(guī)定履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)查處理。

第二十一條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十二條 行政機(jī)關(guān)違反本制度,有下列情形之一的,依法由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法按有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)申請(qǐng)人隱瞞或者拒絕提供應(yīng)當(dāng)公開的政府信息或者提供虛假政府信息的;
(二)未履行征求意見義務(wù),導(dǎo)致第三方的合法權(quán)益受損害的;
(三)違反保密法律法規(guī)規(guī)定的;
(四)違反規(guī)定收費(fèi)的;
(五)其他違反本制度的行為。

第二十三條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)依申請(qǐng)公開政府信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全依申請(qǐng)公開政府信息工作機(jī)制。各級(jí)政府信息公開工作主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)依申請(qǐng)公開政府信息工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十四條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織依申請(qǐng)公開政府信息,適用本制度。

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發(fā)布日期:2022-01-18
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